美媒：“美国优先”是特朗普对俄“真正礼物”

时间：2020-02-15 点击：

　　参考消息网2月13日报道美国《国家利益》双月刊网站8日发表文章称，特朗普的“美国优先”立场使全球多处出现力量真空，为俄罗斯扩大国际影响力提供了便利，这才是特朗普送给普京的“真正礼物”。文章编译如下：

　　在唐纳德·特朗普的整个竞选时期和总统任期内，“通俄”的说法如影随形。与此同时，特朗普外交政策的捍卫者把特朗普政府关于俄罗斯的各种政策作为政府对莫斯科保持强硬立场的证据。

　　但这一观点的双方都没有抓住一个关键点。过去三年来，特朗普的“美国优先”立场已经表现为一种新重商主义和半孤立主义的战略，此战略视美国在世界各地的许多经济、军事和政治承诺是可以利用的短期利益机遇，是可以按照更有利的条件重新谈判的“糟糕协议”，或是可以摆脱的负担。

　　拒绝过度投入中东

　　俄罗斯总统普京在过去20年里巩固了自己在俄罗斯国内的势力，同时努力恢复俄罗斯在苏联解体后失去的国际影响力和威望。

　　在过去三年里，特朗普政府削弱了美国遏制俄罗斯影响力的承诺，给后者提供了扩大全球影响力的新机会。

　　从美国的中东政策可以看出这种根本转变。特朗普政府在中东有一些利益——维持石油供应、向沙特阿拉伯出售武器，与伊朗达成比奥巴马总统时期“更好的”协议。除此之外，在特朗普看来，美国对该地区其他一切承诺都是不必要的代价。如果让美国低成本迅速撤军，特朗普乐于将美国在中东的影响力拱手让给俄罗斯。

　　俄罗斯虽然小心翼翼地避免通过大规模军事干预该地区而过度扩张，但它非常乐于在中东发挥更大作用。

　　对待非洲态度冷漠

　　特朗普总统的冷漠在世界其他地方更加严重。

　　美国政府对非洲大陆的高级别访问少之又少，并在向一些非洲国家任命大使职位方面行动迟缓。一些已经任命的职位出现了令人质疑的选择，例如，特朗普挑选的驻南非大使是一位奢侈包设计师，没有外交经验，有40年没有在该国生活过。但此人的确在特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园俱乐部拥有会员资格。

　　正如记者戴维·安德尔曼针对有关美国正在逐步减少在西非非洲司令部（打击“伊斯兰国”组织和其他恐怖网络的主阵线）的参与的报道所说：“（美国撤销在西非的军事承诺）的决定也可能更多是因为，特朗普对外交和军事政策的看法完全是交易性质的。在他看来，非洲对美国利益的实际影响微乎其微，没有其他国家准备为美国在非洲大陆的部署埋单，因此没有理由留下。”

　　与此同时，俄罗斯加强了接触，从不同的双边关系转变为更广泛的战略。普京去年秋天在索契主持了首届俄罗斯-非洲峰会，吸引了43个非洲国家的领导人，达成超过120亿美元的新协议。除了这些实实在在的主动示好之外，俄罗斯还在非洲展开了新的魅力攻势，利用非洲国家与莫斯科在冷战时期的合作历史，把当今的俄罗斯作为一个对非洲有吸引力的选择。

　　排斥拉美控制移民

　　特朗普政府对拉美的态度一直是排斥和撤出，这也为莫斯科创造了机会之窗。

　　特朗普通过严格的移民和避难政策优先考虑限制来自墨西哥和中美洲的移民，大幅削减对该地区国家的援助，向它们施压，迫使它们阻止避难者向美国流动，当然还有修建标志性的边境墙。

　　特朗普对南美的态度一直变幻莫测。美国与哥伦比亚——美国最强大的南美伙伴——的关系也因为特朗普的冷漠和短视而受到影响。特朗普令人费解地抱怨哥伦比亚新总统伊万·杜克在打击该国毒品出口方面“没有为我们做任何事情”。

　　美国外交学会研究员保罗·J·安热洛说：“美国和哥伦比亚的关系在特朗普任职期间似乎出现了恶化，从多方面的伙伴关系变成只关注毒品战争的关系。”如同在其他地区一样，俄罗斯填补了美国在拉美制造的真空。

　　【延伸阅读】菲律宾终止美菲军事协定特朗普：“我无所谓，还能帮美国省钱”

　　参考消息网2月13日报道新媒称，菲律宾总统杜特尔特决定终止与美方长达数十年的军事协议，美国总统特朗普2月12日就此表明他并不介意。特朗普还称，菲律宾的决定将为美国省下不少钱。

　　据新加坡《联合早报》网站2月13日报道，杜特尔特2月11日宣布，将终止菲美在1998年签署的《来访部队协议》，这是杜特尔特政府朝切断菲美军事联系迈出的具体步骤。

　　对此，特朗普12日在白宫表明：“如果他们要那么做，我也无所谓，我们会省下不少钱。”他也再次夸耀他同杜特尔特之间的关系“非常好”。

　　报道称，美国防长埃斯珀早前曾对菲律宾的决定表示遗憾，特朗普的说法则与其立场完全不同。

　　（2020-02-13 10:53:23）

　　【延伸阅读】美媒：特朗普有条件批准与塔利班协议美军或撤出阿富汗

　　参考消息网2月13日报道美媒称，据阿富汗方面及美国官员说，在美国出兵阿富汗超过18年后，美国总统特朗普有条件地批准了与塔利班达成一项和平协议。

　　据美国《纽约时报》网站2月11日报道，该协议将让最后一批美军撤出阿富汗，从而有可能结束这场美国所打的最漫长的战争。

　　报道称，但是，只有在塔利班于本月晚些时候大约7天的测试期间内证明他们致力于持续减少暴力活动的条件下，该协议才会签署。如果塔利班真的停止敌对行动并签署协议，那么美国就会开始逐步撤军，塔利班和阿富汗领导人才会就国家的未来进行直接谈判。

　　报道称，美国国务卿蓬佩奥2月11日分别打电话告知阿富汗的高层领导人，特朗普总统已经初步同意这一方案，这是一位了解其中一次通话情况的阿富汗高官透露的。

　　一位美国高官证实，特朗普2月10日初步批准了协议，该协议取决于暴力活动是否停止。

　　（2020-02-13 10:24:10）

　　【延伸阅读】美媒分析：特朗普竞选连任的待办事项

　　参考消息网2月12日报道美国《纽约时报》网站2月8日发表文章分析，特朗普竞选连任的待办事项包括：重新赢回郊区；争取黑人选民；扩大选举地图；获胜。文章编译如下：

　　唐纳德·特朗普总统和他的竞选团队正试图以一种咄咄逼人、资金雄厚但前途未卜的方式，解决谋求连任努力中最大的弱点，即重新赢得因特朗普的政策和行为而对他失去兴趣的郊区选民的支持。

　　他的竞选团队正致力于在宾夕法尼亚州和密歇根州等竞争激烈的州重新赢得这些选民的支持，此前在2018年中期选举中这些选民选择了民主党。顾问们希望拿下明尼苏达州和新罕布什尔州这样的摇摆州以扩大11月的选举地图。

　　经济卖点吸引郊区选民

　　特朗普竞选团队的官员们在积聚资金为这些努力提供支持，银行现在有2亿美元，筹资活动仍在迅速进行。他们在竞选初期就投放了电视广告，拨款600万美元用于在2019年的最后三个月“歌颂”繁荣的经济和低失业率。

　　目标之一是试图以广告吸引黑人选民以及郊区和高收入的白人选民。

　　然而，特朗普发出的讯息常常自相矛盾。尽管竞选的重点是吸引温和派，却同时也在借助脸书网站的广告与总统最核心的支持者接触，针对非法“移民”及其“入侵”美国的危险发出警告，并且谴责“弹劾骗局”，同时还在推动类似遏制移民等两极分化的政策。

　　这些富有煽动性和针对性的广告是郊区选民可能永远都看不到的，这反映了总体的竞选战略：保持他的保守派基础的活力，同时淡化他在郊区和有色人种社群中的问题。

　　特朗普想要赢得连任，就必须吸引更多的郊区选民和独立选民。

　　特朗普的顾问们将强劲的经济表现纳入大部分信息和政策计划中，特朗普本人将经济视为自己的名片，并且正在密切监测股市的波动。他的团队认为经济是他们在郊区最好的卖点之一。

　　竭力争取“厌恶者”的选票

　　总统的大多数助手承认，他的支持者基础不足以赢得连任，他必须吸引那些对他的行为感到厌恶并且在2018年中期选举中没有把票投给共和党的选民——尤其是高消费阶层的白人、郊区女性和自诩的独立选民。民调已经反复显示，这些人认为总统是种族主义者，或者性情令人不安，或两者兼而有之。

　　为此，特朗普的竞选团队投放了一则“超级碗”广告，广告主人公爱丽丝·约翰逊是一名黑人女性，因与贩毒有关的罪名被定罪，而总统最终为她减刑。这位总统还在他的国情咨文讲话中授予一名年轻的非裔美国女孩“机会区”奖学金。

　　特朗普的顾问们不仅关注2016年他赢得的三个州，而且也关注佛罗里达州这个永远的战场，以及佐治亚州、亚利桑那州和北卡罗来纳州。

　　竞选团队还看到在新罕布什尔州以及明尼苏达州有拾遗的机会，这些州在最近的总统竞选中都把票投给了民主党人，但是2016年两党的票数差距非常接近。

　　在一次采访中，共和党全国委员会主席伦娜·麦克丹尼尔说，他们拥有足够的资源能够吸引多个选民群体。竞选发言人蒂姆·默托说，他们一直打算争取各个阶层和年龄段的选民，“不管国会的民主党人当时试图对他做什么”。

　　等待明确的民主党对手

　　一个关键性因素将是民主党最终提名的候选人。对十多位共和党战略家和议员的采访显示，他们一致认为参议员伯尼·桑德斯将是他们最容易击败的民主党人，因为他们认为，他公开宣称的社会主义将帮助他们重新夺回郊区选民，并将此次竞选定义为一个选择。

　　当然，桑德斯的助手们对这一问题的看法截然不同。他们认为，如果在密歇根州和威斯康星州等地重新获得工人阶级白人选民的支持，将撕毁特朗普2016年的选举地图。特朗普的一些顾问也赞同这一点。而且特朗普的顾问们对印第安纳州南本德前市长皮特·布蒂吉格获得的成功感到吃惊。

　　北卡罗来纳州的共和党参议员凯文·克拉默说：“我们还没有一个正式的民主党对手。与不知名的对手较量总是比较困难。一旦有了对手，就能划明界线。”

　　（2020-02-12 17:02:54）

　　【延伸阅读】特朗普访印前获“大礼” 印度拟用军购加强与美战略关系

　　参考消息网2月12日报道外媒称，在美国总统特朗普即将访印之际，印度与美国的多项军购协议获得重要进展，涉及合同金额近45亿美元，包括从美国采购24架“海鹰”多用途直升机、防空雷达、AIM-120空空导弹等，以实现印度军队的现代化。

　　“海鹰”军用直升机：26亿美元

　　据路透社2月10日报道，印度国防和行业消息人士说，在美国总统特朗普本月计划中的访问之前，印度将最终批准从美国防务企业洛克希德-马丁公司购买军用直升机的协议（价值26亿美元）。

　　报道称，印度政府正在为特朗普的访问全力以赴，以重申美印两国之间的战略关系，抗衡潜在对手。

　　自2007年以来，印度从美国的国防采购额已经达到170亿美元，着眼对印度军队实施现代化，并缩小与潜在对手的差距。

　　报道援引一名国防官员和一名行业消息人士分别就此事介绍说，莫迪的内阁安全委员会预计将在未来两周批准为印度海军购买24架美制MH-60R“海鹰”多用途舰载直升机。

　　这位行业消息人士说：“这是一项政府之间的协议。”

　　报道称，为了缩短洛克希德-马丁公司与印度政府之间漫长的谈判，这些将部署在印度海军战舰上的“海鹰”直升机将通过美国对外军售计划购买。根据这一计划，两国政府将就协议的细节达成一致。

　　报道称，特朗普预计在2月24日左右对印度进行首次正式访问，但尚未有任何正式消息宣布。

　　资料图片：美海军MH-60R多用途舰载直升机编队飞行。（美海军官网）

　　资料图片：印度海军装备的美制P-8I反潜巡逻机。（印度海军官网）

　　贸易官员指出，从采购P-8I反潜巡逻机（美制P-8A“海神”的印度出口版）、到“阿帕奇”武装直升机以及“支奴干”运输直升机的大规模美国军事采购表明了印度加强战略关系的意愿。

　　这些“海鹰”多用途直升机将配备“地狱火”导弹，并旨在帮助印度海军追踪在印度洋活动的潜艇。

　　报道称，由于近年来的资金不足，印度海军的很多战舰都没有配备直升机，而印度海军将采购舰载直升机作为首要重点。

　　报道援引一名印度国防官员的话说，2月1日，印度政府在2020至2021年度仅将国防支出预算小幅增加至736.5亿美元，其中一部分将用于购买直升机的预付定金。

　　这名不愿透露姓名的官员说：“我们预计很快就会有关于这些直升机的积极消息宣布。（印度军方）整体资源有限，但有分配的经费。”

　　美国国务院2019年批准向印度出售这些直升机，以及雷达、鱼雷和导弹。

　　资料图片：美国陆军装备的AN/MPQ-64Fl“哨兵”防空雷达。（美国陆军官网）

　　一体化防空系统：19亿美元

　　另据美国外交学者网站2月11日报道，美国国防部防务安全合作局2月10日在一份声明中说，美国国务院批准一项拟议中的对印度军事装备销售案，其中包括一体化防空武器系统。如果最终敲定，该军售案将价值约18.67亿美元。据印度媒体报道，美国总统特朗普预计2月24日至25日对印度进行为期两天的访问。

　　报道称，获准出售的美制一体化防空武器系统包括一系列雷达传感器、武器系统和支持设备。列入这项拟议中的军售案的有AN/MPQ-64Fl“哨兵”防空雷达系统、AIM-120C-7/C-8“阿姆拉姆”先进中距空空导弹以及相关导航和控制设备。军售案还包括美制M4A1突击步枪、5.56毫米M855子弹（与M4步枪配套，本网注）以及一系列其他相关设备。

　　美国防部防务安全合作局的声明说：“这项拟议中的军售案将支持美国的对外政策和国家安全，帮助加强美印战略关系、改善一个主要防务合作伙伴的安全。这个防务合作伙伴是印太和南亚地区政治稳定、和平和经济发展的一支重要力量。”

　　这份声明还说：“印度打算用这些防务设备使其武装部队实现现代化，并扩大其现有防空架构，以抵抗潜在对手空袭构成的威胁。这将有助于印度实现更新军事能力的军事目标，同时进一步增强印度、美国和其他盟友之间的系统互操作性。”

　　近年来，美印防务关系一直在发展。2017年6月，印度总理莫迪在与特朗普的首次会晤中说，“在美国的帮助下加强印度防务能力，我们对此表示由衷的感谢”。

　　报道称，过去十年里，美国成为主要的对印防务供应商。与此同时，据斯德哥尔摩国际和平研究所2018年的年鉴说，印度是世界上最大的武器装备进口国，占全球防务进口额的约12%。

　　印度在逐步更新和扩大防空网络，但无法实现几个主要系统的一体化一直是新德里的一个担忧。例如，美国批准这项一体化防空武器系统销售案后，印度军队将不得不单独操作这个武器系统，不与俄制S-400地对空导弹系统等从俄罗斯购买的系统相融合。印度预计从今年晚些时候开始接收S-400系统。这个系统与美国的一体化防空武器系统各自覆盖空中威胁环境的不同部分，其中俄罗斯的S-400系统拦截威胁的高度更高，射程更远。

　　（2020-02-12 09:57:32）

　　【延伸阅读】外媒：特朗普政府要求2021年拨款32亿美元研发高超音速武器

　　参考消息网2月11日报道外媒称，美国特朗普政府要求在2021年拨款32亿美元研发高超音速武器。

　　据俄罗斯卫星通讯社网站2月11日报道，根据美国白宫发布的预算提案，特朗普政府向美国国会提议2021财年拨款32亿美元研发高超音速武器。

　　资料图片：美国此前进行的高超音速武器试验（美国国家航空航天局网站）