禅城妇女儿童服务体系新建设，《“禅城人家”城市生活读
戳蓝字“今日禅城”关注我们哦~
来自肇庆的云姨，通过阅览《“禅城人家”城市生活读本》，了解到“爱心学堂”这一社区儿童公益服务平台后，便立即计划为孩子报名参加；来自重庆的阿梅，看到龙津员工村公寓的楼道里不再出现乱张贴行为，由衷感慨，“没想到，一周前在龙津村妇情恳谈会上提出的问题，如今逐一解决了。”
不同的服务方式和内容，带给了非户籍常住妇女儿童“家”一样的感受：真正融入禅城了！
如果说《“禅城人家”城市生活读本》宣传和推送普惠服务，让非户籍妇女儿童家庭感到“来了禅城便是家”的温馨。那么，妇情恳谈会则是为非户籍常住女性搭建了一个畅所欲言、互动交流的平台，引导她们积极参与基层治理，促进新老禅城人共融，共建共治共享美好幸福新家园。
“打包”政策服务
为非户籍人口的生活带来便利
“原来有‘爱心学堂’这项服务，我们外来工孩子也可以参加。”“原来申请公租房的步骤是这样的。”昨日，在北江社区共享空间的“禅城人家”区域，来自山东的柴小姐与其他非户籍姐妹围坐一起，边看《“禅城人家”城市生活读本》，边谈论，甚是热闹。
要不要办居住证，如何办居住证；若接父母来禅城生活，非本市户籍老人是否可以享受户籍老人一样的待遇，如何办理有关证件？作为非户籍人员，以后备孕、生孩子，可以享受什么服务？……2016年研究生毕业后，柴小姐就来到了禅城工作。工作、生活顺利的她，近期脑海里浮现了这一连串的问题。
“平常工作忙，网上信息太多，没有精力筛选并理解各项政策，如果在工作日去居委会询问，我就得请假。”柴小姐边翻阅《“禅城人家”城市生活读本》，边记录下与自己有关的政策及服务，“太及时了！这读本虽然不厚，但恰好可以解答我好多疑问。”
而另一边，来自肇庆的云姨也像发现“新大陆”似的，掏出了手机，搜找从住所到文南社区、建设社区、石头村这三个“爱心学堂”服务点的距离，以及交通路线，计划给读三年级的孩子报名参加“爱心学堂”，“作为家长，非常希望孩子多见识、多学习，并且爱心学堂主要服务非户籍儿童和困难儿童，还是免费的，非常棒。”
《“禅城人家”城市生活读本》让无论是刚毕业，工作不久的小年轻，还是已生育，做妈妈的非户籍女性，都能从中找到与自己有关的政策和服务，为她们的生活带来了便利。
编制《“禅城人家”城市生活读本》，向非户籍常住人口宣传和推送普惠服务正是禅城区妇联开展“禅城人家”建设，促进公共服务均等化的一项重要内容。
区妇联副主席吴晓英介绍，根据前期调研，在各单位支持下，区妇联、区妇儿工委汇编了《“禅城人家”城市生活读本》，对禅城区非户籍常住人口可享受的公共服务进行了汇总，让非户籍人口感到“来了禅城便是家“的温馨。
记者发现，该读本分为魅力禅城、办事指南、附录、线上平台四大篇章，内容涵盖了证件办理、入户、住房、教育、卫生、就业、社会保障、维权等，与非户籍人口息息相关的政策、法规和服务，每项内容既简洁、清晰，又易懂。以办理入户为例，受理条件、申请材料、办事程序、办理部门、受理地址、办结时限、办理费用、咨询电话等信息一目了然。
而附录篇章介绍了禅城区妇儿服务特色（服务品牌、阵地）以及禅城区家庭综合服务中心，并对妇儿服务阵地和家综的地点、联系方式等，进行了列表展示，意味着每位非户籍女性都可以如“按图索骥”般，找到自己喜欢、合适自己的服务。
区妇联相关负责人介绍，《“禅城人家”城市生活读本》首批在8个“禅城人家”示范点投放了两千多本。“非户籍人员可以在各示范点免费取阅，同时，各示范点也会在活动中派送给非户籍女性。另外，区妇联每年都会对读本内容进行更新，不断充实读本内容。”
维护女性“四权”
凝聚“她力量”推动基层治理
非户籍常住人口数量大，人员构成复杂，利益诉求也多元。“禅城人家”搭建妇女议事会平台，通过召开妇情恳谈会，让非户籍常住妇女儿童的诉求得到有效回应，并凝聚更多“她力量”，推动基层社会治理。
“如今楼道里不再乱张贴，养宠物行为也变得更加规范。”提起龙津村永红员工村的变化，重庆妹子阿梅感受很深，“我没想到，之前在妇情恳谈会上提出的问题得到了高度重视，并且在短短一周内，所有问题都逐一落实解决了。”
龙津村是“禅城人家”项目的8个示范点之一。今年6月，龙津村开展融心、融智、融情、融力“四融计划”，其中“融心”“融智”是指成立妇女议事会成员队伍，并在每季度召开1~2次妇情恳谈会，听取员工村非户籍常住女性的意见或建议，以发挥她们的智慧才能，参与农村基层治理。阿梅参加的正是在今年11月17日晚上举行的龙津村第四季度妇情恳谈会。
当晚，阿梅作为永红员工村的其中一名非户籍常住女性，代表参加妇情恳谈会，与她一同参会的还有永光、穗丰、永三、建华等员工村约30名非户籍常住女性。
尽管阿梅第一次参会，但性格直率的她在会上十分敢言，一下子提出了楼道乱张贴、养宠行为不够文明、网速太慢、员工村管理人员不到位等问题。和她一样，其他员工村的非户籍常住女性也畅所欲言，而她们在会上反映的问题和意见，也都被工作人员一一记录下来。
龙津村妇联相关负责人表示，妇情恳谈会搭建了非户籍妇女与村“两委”、园区管理人员面对面对话的平台，让非户籍妇女直接反映问题，提出合理化建议。“做到能现场解答处置的事项现场办结，需沟通协调的事项一周内办结。”
“说实话，第一次参会的时候心里是没底的，怕只是走过场，担心自己反映的问题得不到解决，但现在看来，召开妇情恳谈会十分有意义。”阿梅说，过去员工村里的住户有意见就私下抱怨，各说各的，也没人整理出具体问题和建议，更找不到“能说事”的人反映，“如今不一样了，在妇情恳谈会反映的问题和意见都有专人记下，并且后续会一对一落实解决，非常有效。”
“非户籍常住女性在妇情恳谈会上敢说真话，她们的意见和建议让村委会看到了自己的问题，既给了村委会压力，更给了村委会提升服务的动力。”南庄镇龙津村党委书记、村委会主任冯耀泉表示，妇情恳谈会是龙津村非户籍常住妇女参与基层治理的重要渠道，给村委会带来了很多智慧，在化解基层矛盾、维护和谐稳定上发挥着积极作用。
据悉，今年6月份以来，龙津村先后召开了妇女议事会、第三季度和第四季度妇情恳谈会。截至11月30日，龙津村的非户籍常住女性通过妇女议事共提出20条问题，已解决17条，解决率85%；共提出14条建议，已采纳9条，采纳率64.3%。
这些问题和建议涉及交通安全、环境卫生、儿童保护、娱乐设施、员工村管理等方方面面。如今，龙津员工村变得越来越干净整洁，管理也更加有序规范，不少外来务工人员纷纷表示，在龙津村找到了家的感觉。
除了通过妇情恳谈会，有效扩大非户籍妇女的知情权、参与权、建议权和监督权外，龙津村还着力推动公共服务普惠化，为非户籍常住妇女儿童推送普惠性和个性化服务。如举办龙津村“小候鸟”暑假安全教育营，为“小候鸟”们讲解居家安全知识；中秋节举办龙津家庭同乐会，促进新老龙津人和美一家亲；在国庆期间举行环村跑活动，并为员工村非户籍妇女和小孩提供义剪。
